陜建質(zhì)發(fā)〔2021〕3號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為提升建筑工程品質(zhì)，保證工程質(zhì)量安全，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管控，推動我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度的通知》（建司局函質(zhì)〔2020〕118號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊（以下簡稱“手冊”）提出以下工作要求：

一、提高認(rèn)識，全面推進(jìn)手冊制度。各地住建主管部門要充分認(rèn)識推行《手冊》的重要性和必要性，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化具體措施和要求。推進(jìn)過程中，建設(shè)單位應(yīng)履行首要責(zé)任，同時(shí)督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和檢測、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行《手冊》，切實(shí)提升工程質(zhì)量安全管理水平。

二、持續(xù)推進(jìn)，健全完善手冊體系。在住建部制定的《手冊》和省廳編制的《手冊實(shí)施細(xì)則》基礎(chǔ)上，各地住建主管部門指導(dǎo)督促企業(yè)編制企業(yè)手冊，要結(jié)合工藝、工法，通過制作配套圖冊、錄制視頻等形式將手冊內(nèi)容具體化、形象化的企業(yè)手冊，為確保工程質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

三、示范引領(lǐng)，狠抓試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目。各住建部門要堅(jiān)持樣板引路、試點(diǎn)先行，在轄區(qū)范圍培育《手冊》示范項(xiàng)目，將手冊要求與施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理相結(jié)合，確保手冊要求落實(shí)到示范項(xiàng)目的每道工序、每個(gè)員工，落實(shí)到工程全過程，定期組織轄區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩，通過經(jīng)驗(yàn)交流及現(xiàn)場觀摩，促進(jìn)全省工程質(zhì)量安全水平的提升。

四、加強(qiáng)宣貫，促進(jìn)手冊落地生根。各地住建主管部門要全面系統(tǒng)開展《手冊》和《手冊實(shí)施細(xì)則》培訓(xùn)，解讀內(nèi)容和要求，增進(jìn)企業(yè)對手冊的認(rèn)識和理解，督促企業(yè)將手冊內(nèi)容納入建筑工人教育培訓(xùn)體系中，通過三級教育、現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會、技能大賽等形式，使一線作業(yè)人員知手冊、懂手冊、用手冊。

五、統(tǒng)籌結(jié)合，強(qiáng)化手冊督查落實(shí)。貫徹落實(shí)手冊是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作。各住建部門要將組織開展手冊檢查與日常質(zhì)量安全監(jiān)管相結(jié)合，積極開展 “雙隨機(jī)、一公開”形式的檢查，對執(zhí)行良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予評優(yōu)評先等政策支持，對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。

請于2021年1月25日前，將手冊實(shí)施成果書面報(bào)至廳質(zhì)安處,電子版發(fā)至聯(lián)系人郵箱。

聯(lián)系人：宮光明

聯(lián)系電話：029-63915783

郵箱：1328315203@qq.com

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年1月13日