陜西省財政廳關(guān)于省級預(yù)算單位全面推行政府采購項目電子化交易的通知

陜財辦采函〔2023〕14號 

省級各部門、單位，各政府采購代理機構(gòu)，政府采購供應(yīng)商：

為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，加快實施我省“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”工作，提高政府采購效率和透明度，不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)省級政府采購項目電子化交易平臺試點應(yīng)用的實際情況，經(jīng)研究，決定在省級預(yù)算單位全面推廣政府采購項目電子化交易，實現(xiàn)政府采購全流程電子化。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、項目范圍

采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目原則上全部通過陜西省政府采購電子化交易平臺實施（涉密項目除外）。

二、時間安排

2023年7月1日起，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的省級政府采購項目均應(yīng)通過政府采購電子化交易平臺組織實施（7月1日前已發(fā)布采購公告的項目可以繼續(xù)通過線下交易方式組織實施），因特殊原因暫不適宜應(yīng)用電子化交易平臺的政府采購項目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，報省財政廳備案后，可通過線下交易方式組織實施。

三、CA辦理

目前，電子化交易平臺共有5家CA廠商為政府采購參與主體提供身份認(rèn)證工作，各參與主體可以根據(jù)各CA廠商的報價和服務(wù)自主選擇1家CA廠商辦理。同時，各采購代理機構(gòu)要在采購公告中提醒有關(guān)供應(yīng)商及時辦理CA。

四、職責(zé)分工

（一）省級預(yù)算單位應(yīng)熟練掌握政府采購電子化交易平臺線上交易操作方法，規(guī)范完成錄入政府采購需求、備案與下達(dá)實施計劃、簽訂委托代理協(xié)議、編制采購需求、確認(rèn)采購文件、確認(rèn)中標(biāo)（成交）結(jié)果、簽訂合同等在線操作流程。  

（二）政府采購代理機構(gòu)應(yīng)按照電子化交易相關(guān)要求，熟練掌握電子化交易平臺中各參與主體的操作流程，嚴(yán)格按照電子化交易平臺的硬件標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)硬件配置，建立健全政府采購項目電子化交易應(yīng)急機制，積極做好應(yīng)對突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，確保政府采購電子化交易順利開展。

（三）政府采購供應(yīng)商應(yīng)熟悉掌握政府采購電子化交易平臺操作流程。完成相關(guān)賬號注冊，申領(lǐng)和使用CA，下載投標(biāo)客戶端，通過線上完成投標(biāo)文件編制、線上投標(biāo)及線上開標(biāo)等。

五、有關(guān)工作要求

（一）壓實工作責(zé)任。全面推廣政府采購項目電子化交易是提升政府采購效率與質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各單位要高度重視推進(jìn)政府采購項目電子化交易工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，推動工作落實。采購人要切實履行好政府采購主體責(zé)任，積極推進(jìn)政府采購項目線上交易工作。政府采購代理機構(gòu)、潛在供應(yīng)商、評審專家要加快適應(yīng)政府采購項目電子化交易流程和要求，結(jié)合自身實際積極參與。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各預(yù)算單位要做好政府采購項目電子化交易的各項準(zhǔn)備工作，明確專人負(fù)責(zé)此項工作，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。各代理機構(gòu)應(yīng)高度重視推廣應(yīng)用工作，安排業(yè)務(wù)經(jīng)辦人認(rèn)真學(xué)習(xí)交易系統(tǒng)操作流程，做好電子化交易平臺運行各項準(zhǔn)備工作，為省級預(yù)算單位全面推廣政府采購項目電子化交易打下堅實的基礎(chǔ)。        

（三）強化措施落實。各政府采購當(dāng)事人要按照《政府采購項目電子化交易規(guī)則》的要求，全面排查內(nèi)控管理、人員配備、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)操作等方面存在的不足，及時做好調(diào)整優(yōu)化，確保政府采購項目電子化交易各流程銜接順暢。

（四）加強監(jiān)督檢查。省財政廳將定期對省級政府采購項目通過政府采購電子化交易平臺實施情況進(jìn)行檢查，對于采購人、代理機構(gòu)未按本通知要求通過電子化交易平臺實施的，我廳將采取通報、約談、上門督導(dǎo)等方式責(zé)令改正。

（五）做好跟蹤服務(wù)。省財政廳積極協(xié)調(diào)軟件公司做好各項技術(shù)支持服務(wù)，對政府采購項目電子化交易過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，軟件公司將及時進(jìn)行處理。同時，我廳對政府采購各參與主體意見和建議進(jìn)行匯總，不斷對電子化交易平臺進(jìn)行優(yōu)化完善。

陜西省財政廳

2023年6月30日